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環境污染為何更趨嚴重

更新時間:2012-09-23  |  點擊率:2345

改革開放30多年來特別是近年來,我們在加強環境保護方面采取了一系列措施,取得了積極的進展,部分流域區域污染治理取得初步成效,部分城市和地區環境質量有所改善,工業產品污染排放強度有所下降但是,我們也要清醒地看到,我國環境形勢依然十分嚴峻,長期積累的環境問題尚未解決,新的環境問題又在不斷產生。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國已經集中出現。一些地區環境污染和生態惡化已經到了令人觸目驚心的程度。
當前,到底是什么導致環境污染嚴重呢?究其原因,大致有以下幾個方面。
發展方式粗放。我國經濟總量雖位列*二,但產業水平總體上較低,污染排放多,對環境破壞大。據統計,與發達國家相比,我國每增加單位國內生產總值的廢水排放量要高出4倍,一些單位產品污染物排放量要高出10倍以上。這種粗放的發展方式若不改變,環境污染就難以得到根本遏制。
經濟利益驅動。一些地方在推動發展中,重經濟輕環保,為了追求經濟利益,只顧當前,不計長遠,考慮局部利益多,著眼全局利益少,有的甚至不惜以犧牲環境來換取經濟利益。
執法問責不嚴。雖然近年來環境法制建設得到加強,環境監管力度加大,但是環境保護中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時有發生,對環境違法處罰力度不夠,導致企業違法成本低,助長了環境污染行為的發生。
體制機制弊病。目前,環境管理職能分散交叉在多個部門,環境保護的統籌協調、統一監督職能仍需加強。地方環保部門實行雙重領導、以地方為主的管理體制,不利于地方環保部門獨立執法。地方*的環保責任只限于本行政區,轉嫁污染屢禁不止,跨界跨區域流域污染加劇。
環境問題錯綜復雜。污染行為往往是短期的,但帶來的危害是長期的,其解決必然付出高昂代價。國內外發展實踐告訴我們,決不能走先污染后治理的老路,必須大力加強生態文明建設,構建資源節約型、環境友好型社會,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。